Listopadowy Budżet 2025 zapowiada się jako jeden z najbardziej przełomowych z powodu możliwych podwyżek podatków i zmian w wydatkach publicznych.

Pierwszy pełny Budżet kanclerz Rachel Reeves po wyborach wprowadza Wielką Brytanię w okres dużej niepewności gospodarczej, a jednocześnie wysokich oczekiwań wobec rządu.

Już od początku listopada Reeves sygnalizowała, że 26 listopada 2025 roku przedstawi plan finansowy wymagający „koniecznych wyborów”, które mają przywrócić stabilność ekonomii.

Zapowiedzi te wzbudzają emocje wśród obywateli i obserwatorów rynku, ponieważ jeszcze przed wyborami Partia Pracy deklarowała, że nie podniesie podatku dochodowego, składek National Insurance ani VAT dla pracujących.

Zbliżająca się prezentacja Budżetu w Izbie Gmin będzie miała kluczowe znaczenie nie tylko dla wysokości podatków, lecz także dla usług publicznych – od NHS, przez edukację, po bezpieczeństwo publiczne.

W świetle aktualnej sytuacji gospodarczej – rosnącej inflacji, spowolnienia wzrostu i wysokiego zadłużenia – kanclerz stoi przed wyjątkowo trudnym zadaniem pogodzenia obietnic wyborczych, potrzeb budżetu i oczekiwań społeczeństwa.

Kiedy dokładnie zostanie ogłoszony Budżet?

Budżet zostanie przedstawiony 26 listopada 2025 roku w Izbie Gmin, tradycyjnie tuż po sesji pytań do premiera. Odczytanie oświadczenia zaczyna się zazwyczaj około 12:30 i trwa około godziny.

Po kanclerz głos zabierze liderka opozycji, obecnie Kemi Badenoch z Partii Konserwatywnej, prezentując kontrargumenty i ocenę planów rządu.

Następnie przez cztery kolejne dni parlamentarzyści będą debatować nad zawartością Budżetu, a głosowania mogą wprowadzić zmiany w kształcie propozycji.

Warto pamiętać, że część decyzji podatkowych może wejść w życie natychmiast, choć ich utrwalenie wymaga późniejszego uchwalenia ustawy finansowej.

Jakie zasady finansowe musi spełnić rząd?

Rachel Reeves wielokrotnie podkreślała, że jej polityka fiskalna opiera się na dwóch żelaznych zasadach:

• rząd nie będzie pożyczał na bieżące wydatki publiczne do końca tej kadencji
• dług publiczny musi spaść jako procent dochodu narodowego również do końca tej kadencji

Choć brzmią one jak techniczne założenia, to właśnie te reguły mogą wymusić na rządzie podniesienie podatków lub cięcia wydatków. Według analityków z Institute for Fiscal Studies w budżecie brakuje około 22 mld funtów, a prawdopodobnie konieczna jest jeszcze większa „poduszka bezpieczeństwa”.

Jednocześnie BBC donosi, że spadek produktywności w brytyjskiej gospodarce może powiększyć dziurę finansową o dodatkowe 20 mld funtów.

Co może znaleźć się w Budżecie? Najważniejsze potencjalne zmiany

Poniżej przedstawiamy szczegółowy przegląd propozycji, nad którymi – według doniesień medialnych i wcześniejszych wypowiedzi kanclerz – rozważa rząd Wielkiej Brytanii.

Zmiany w podatku dochodowym i składkach National Insurance

Wśród najczęściej wymienianych scenariuszy jest przedłużenie zamrożenia progów podatkowych, obowiązującego obecnie do 2028 roku.

Jeśli zostanie wydłużone, rosnące wynagrodzenia będą wciągać coraz więcej osób w wyższe progi podatkowe, co de facto zwiększa wpływy państwa bez oficjalnego podnoszenia stawek.

Jednocześnie pojawiają się pomysły przesunięcia obciążeń między podatkiem dochodowym a National Insurance. Think tank Resolution Foundation sugeruje obniżenie składki NI o 2 punkty procentowe przy jednoczesnym podniesieniu podatku dochodowego o tę samą wartość.

Reeves podkreśla jednak, że największy ciężar zmian powinni ponieść najbogatsi. Możliwe są więc korekty dotyczące limited liability partnerships (LLP), popularnych wśród wysokozarabiających profesjonalistów. Według „The Times” objęcie ich obowiązkiem płacenia Employers' NI mogłoby dać budżetowi nawet 2 mld funtów.

Pomoc z rachunkami za energię

Rząd rozważa również „ukierunkowane działania” mające złagodzić skutki wysokich cen energii. Jednym z potencjalnych rozwiązań jest obniżenie 5-procentowej stawki VAT na gaz i prąd, co mogłoby zmniejszyć rachunki milionów gospodarstw domowych.

Inną możliwością jest redukcja części kosztów regulacyjnych, które obecnie są przenoszone na odbiorców w cenach energii.

Zmiany w systemie świadczeń społecznych

W Partii Pracy narasta presja, by znieść limit dwóch dzieci w zasiłkach Universal Credit. Obecnie rodziny otrzymują wsparcie jedynie na pierwszą i drugą pociechę, natomiast kolejne nie są uwzględnianie w wyliczaniu świadczeń.

Kanclerz uznała, że duże rodziny są „karane”, ale według doniesień „Financial Times” rozważane jest raczej złagodzenie zasady niż jej pełne zniesienie.

Emerytury i ulgi podatkowe

Kolejne źródło wpływów może przynieść ograniczenie ulg przy tzw. salary sacrifice. Rząd może wprowadzić limit 2 000 funtów rocznie, powyżej którego wpłaty na emeryturę będą objęte składkami NI zarówno po stronie pracownika, jak i pracodawcy.

Podatki dla właścicieli nieruchomości

Według brytyjskiej prasy rząd poważnie rozważa reformę podatków od nieruchomości. Wśród potencjalnych zmian pojawiają się:

 
Dziękujemy za przeczytanie artykułu do końca! Zachęcamy do odwiedzenia naszego Facebooka, Twittera i YouTube. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.